凭证国际老例，中国对大大都出口产品实验增值税退税或免税，仅对少部分不勉励出口的货物征收出口增值税。凭证增值税征管相关执律例则，国家已经明确作废出口退税的货物，按海内销售税率征收增值税（或免征增值税）。自上世纪90年月最先少量出口尿素以来的二十多年里，中国尿素出口履历了13%全额出口退税、、、部分退税和作废退税，2014年相关部分又最先酝酿恢复征收增值税。
      中国尿素出口增值税退税始于税制刷新的1994年，直至2004年3月15日阻止退税。1994年1月1日起，《增值税暂行条例》实验，海内生产销售尿素产品由产品税改按13%低税率征收增值税。同时，与其他化工产品一样，出口尿素实验增值税零税率，即退还海内生产销售环节现实肩负的增值税（13%退税率）。1995年7月1日起，在其他商品普调历程中，尿素出口增值税退税率下调至10%；；；1996年1月1日起，再次下调至6%。只管有出口退税政策，但其时中国是尿素净入口国，只有在海内销售淡季部分沿海工厂少量出口。1994-1996年度，天下尿素年度出口量划分为5.6万吨、、、4.7万吨和19.7万吨。
      1999年至2003年，在出口退税政策的增进下，中国尿素出口迅速增添。亚洲金融；；；，为了促收支口，国家又多次上调出口商品的退税率，尿素出口退税率又划分于1999年1月1日和1999年7月1日起上调至9%和13%。1999年7月1日至2003年年底，这四年半的时间内，尿素出口13%全额退税。再加上海内生产环节增值税2001年度先征后返、、、2002年度先征后返50%的叠加效应，中国尿素出口竞争增强，出口量快速增添。2001年度中国尿素出口首超百万吨大关，达127.1万吨；；；2003年度出口量达273.0万吨。
     2004年起，将“三农”事情列为“重中之重”新一届党中央和国务院，把农业生产资料的海内供应和价钱调控作为包管三农利益的一种步伐，尿素的出口政策以后进入了限制出口的新阶段。加入了WTO后，中外洋贸出口快速增添，全额退税也成了财务支出的一大负！2003年底，国家启动出口退税制度刷新，整体降低了出口退税率水平，实验了部分退税取代全额退税、、、增设不予退税品种等结构性调解。2004年1月1日起，尿素出口由13%全额退税调低为11%退税率；；；2004年3月16日起，尿素出口退税暂停一年，这也是唯逐一次在国务院文件直接明确尿素产品出口退税政策。由于国际尿素市场价钱较高，暂停退税虽然响应降低了竞争力，但2004年度中国尿素出口量仍创历史纪录，整年出口394.3万吨。随后，尿素暂停退税逐年顺延至今，成了恒久不予退税的货物。
      凭证财务部、、、国家税务总局《关于出口货物退（免）税若干详细问题的通知》（财税[2004]116号），已经明确出口不予退税的货物，视同海内销售征收增值税。2004年3月16日其时的尿素海内销售增值税政策是：：尿素生产企业生产销售尿素是先征后返50%政策，作废退税后再出口的尿素13%征税后再按现实税负的一半返还生产企业；；；而商业企业批发、、、零售尿素按财务部、、、国家税务总局《关于农业生产资料征免增值税政策的通知》（财税[2001]113号）划定免征增值税，作废退税后再出口尿素的商业企业也视同海内批发免征增值税（同时从生产企业取得的进项税不得抵扣，直接计入本钱）。
      2005年7月起，由于尿素海内销售变为免税，出口尿素按税规则定也免征增值税。经国务院赞成，2005年5月23日财务部、、、国家税务总局宣布《关于暂免征收尿素产品增值税的通知》（财税[2005]87号），自2005年7月1日起，对海内企业生产销售的尿素产品增值税由先征后返50%调解为暂免征收增值税。此时再出口尿素产品，不管是生产企业照旧商业企业均执行视同内销的免征增值税政策。
      2014年国家有关部分最先酝酿化肥行业增值税刷新。若恢复征收增值税的政策得以通过并实验，凭证《增值税暂行条例》所有化肥产品（除已经列入民爆用品治理的硝酸铵）适用13%低税率，尿素出口也视同内销按13%税率征收增值税。同时，尿素生产企业购时煤炭、、、电力、、、自然气、、、包装袋等所支付的价款中对应的增值税进项税额可以抵扣，另外企业支付的动产装备、、、质料及成品的运输用度也可以按增值税专用发票注明的税额作为进项抵扣。从一般纳税人购进的煤炭、、、电力、、、包装、、、动产装备对应的增值税税率为17%，自然气税率为13%，营改增后的运输用度为11%。以煤炭和运费为例，免税时计入本钱的585元/吨和111元，征税后划分扣除进项85元/吨和11元，计入本钱时划分为500元/吨和100元。以是，从财务本钱角度讲，同样毛利情形下，恢复征收增值税尿素产品的生产本钱是下降的，含税售价会小幅上升。
       可是，凭证增值税征管原理，自恢复征收之日起再销售（含出口）的尿素产品，就要按收到的总价款分按100：：13分出销售价款和增值税额。可是，恢复日之后再购进的原质料、、、运输服务等才可以抵扣，而之前购进的存货并不可抵扣。以是，企业持有的恢复日之前的存货销售对应的增值税会增添企业负！Ｆ局げ莆癫俊、、国家税务总局《关于出口货物劳务增值税和消耗税政策的通知》（财税[2012]39号），一般纳税人出口不予退税的货物销项税额公式盘算为：：
　　销项税额=出口货物离岸价÷（1+适用税率）×适用税率
       2015年1月1日起若恢复征收13%增值税，出口关税和出口环节增值税均成了FOB的价内税。企业不但要从FOB价中内扣出80元/吨的关税上交给海关，还要将出口销项税额与可抵扣的进项税额之差交给国家税务局。关于企业之前购入的尿素存货来说，则承当了更不对理的过重税负。由于没有进项抵扣，恢复征收增值税前购进用于出口的尿素存货，每吨则要增添300元左右的税负。